第383章 一直都是这么做的,就能代表它是合法的吗？
('\n\t法务干事刘斌的话，像一颗定心丸投进了李卫军和整个城管局代表团的心里。<br /><br />那份自信，那份专业，瞬间扭转了刚才因公函事件而陷入的颓势。<br /><br />旁听席上，刚刚被王建国那番操作搞得云里雾里的原告们，心又一次悬了起来。<br /><br />“什么条例？听都没听过。”<br /><br />“完了，人家有法律依据，咱们是不是要输了？”<br /><br />林清雪也紧张地捏住了裙角，她虽然不懂法律，但对方那副有恃无恐的架势，让她本能地感到不安。<br /><br />她看向张伟，发现他非但没有半分紧张，反而轻轻地点了点头，脸上甚至还露出了一丝赞许。<br /><br />“很专业的回答。”张伟的声音不大，却清晰地传遍了整个审判庭。<br /><br />他迎着刘斌那志在必得的视线，慢条斯理地开口：“《江城市市容和环境卫生管理条例》，我对这份文件，也算熟悉。”<br /><br />刘斌的眉毛挑了一下，心中生出一丝警惕。<br /><br />张伟没有理会他，而是转向审判席。<br /><br />“审判长，为了进一步厘清本案的法律适用问题，我恳请法庭，当庭出示这份《江城市市容和环境卫生管理条例》的正式颁布文本。”<br /><br />刘斌立刻站了起来：“审判长，我反对！该条例是我市公开发布的地方法规，并非秘密文件，原告律师如果需要，可以自行查阅，没有必要在法庭上浪费宝贵的审判时间！”<br /><br />这是一种拖延战术！他心里有了判断。<br /><br />然而，审判长周敏只是淡淡地瞥了他一眼，便对书记员道：“按原告律师的要求，调取文件。”<br /><br />周敏也想看看，这个年轻人葫芦里到底卖的什么药。<br /><br />很快，在法院内部系统里调取的文件，被投影到了大屏幕上。<br /><br />白纸黑字，标题醒目。<br /><br />《江城市市容和环境卫生管理条例》。<br /><br />“谢谢。”张伟站起身，走到了大屏幕前，仿佛一个正在讲课的老师。<br /><br />“书记员，麻烦将页面拉到最后，我想请大家看一看这份条例的落款，也就是颁布单位和公章。”<br /><br />页面滚动，很快停在了文件的末尾。<br /><br />那里，清晰地盖着一个红色的印章，印章下方的颁布单位，写着一行字。<br /><br />江城市城市管理综合行政执法局。<br /><br />看到这行字，旁听席上的大部分人还一脸茫然，不明白这有什么问题。<br /><br />但被告席上的李卫军和刘斌，脸色却不约而同地微微变了。<br /><br />张伟的手，指向那枚鲜红的印章。<br /><br />“审判长，各位市民朋友，问题，就在这里。”<br /><br />“我国《立法法》明确规定，有权制定地方性法规的，是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会。设区的市的人民代表大会及其常务委员会，可以根据本市的具体情况和实际需要，在不与国家大法相抵触的前提下，制定地方性法规。”<br /><br />他的声音不疾不徐。<br /><br />“退一步讲，就算人大授权，那也 <br /><br />请收藏：https://m.qibaxs10.cc \n', '\n')('\n\t只可能授权给一级地方人民政府，也就是我们的江城市人民政府，来制定行政规章。”<br /><br />“请问，城管局，是人大，还是市政府？”<br /><br />张伟猛地一回头，目光如电，直刺刘斌。<br /><br />“你们只是一个行政执法部门！你们是法律的执行者，而不是制定者！你们有什么权力，给自己颁布一部‘法律’，然后拿着这部自己写的‘法律’，去处罚市民？”<br /><br />“这不叫执法，这叫又当裁判员，又当运动员！”<br /><br />话音落下的瞬间，整个法庭，鸦雀无声。<br /><br />李卫军的脸，瞬间涨成了猪肝色，他被这番话噎得半天说不出一句。<br /><br />旁边的法务刘斌，额头上也渗出了一层冷汗，他强自镇定地站起来。<br /><br />“审判长，原告律师这是在偷换概念，上纲上线！我局制定的这份《条例》，是根据上级部门的指导精神，为了应对城市管理中的实际问题而推出的规范性文件！其目的是为了维护市容市貌，打击乱停乱放，有其现实的积极意义！”<br /><br />“我们这么多年，一直都是依据这份条例进行管理的！”李卫军终于找到了反驳的突破口，他像是抓住了救命稻草，猛地站起身，大声吼道。<br /><br />“这么多年都是这么干的！全市的城管中队都是这么干的！难道都有问题吗？！”<br /><br />他的声音在寂静的法庭里回荡。<br /><br />张伟笑了。<br /><br />他转过身，静静地看着情绪激动的李卫军。<br /><br />“李队长，我需要提醒你一点。这里是法庭，不是比谁嗓门大的菜市场。更不是一个可以凭‘惯例’说话的地方。”<br /><br />他的语气陡然转冷。<br /><br />“‘一直都是这么做的’，就能代表它是合法的吗？”<br /><br />“那我还想问问，秦朝的法律还规定要车同轨、书同文呢，我们现在要不要遵守？大清律例还存在了几百年呢，是不是现在也可以拿出来用？”<br /><br />“时代在进步，法律在完善！用‘一直如此’来作为违法行为的挡箭牌，李队长，你不觉得可笑吗？”<br /><br />“你！”李卫军被怼得哑口无言，一张黑脸憋得发紫，胸口剧烈起伏。<br /><br />“审判长！”刘斌赶紧再次站出来救场，他推了推眼镜，试图将话题拉回自己的专业领域，“原告律师的类比非常不恰当！”<br /><br />“我方承认，在文件的规范性上，或许存在一些瑕疵。但这更多的是历史遗留问题，其立法本意是好的。原告律师揪着一个公章问题不放，未免有些吹毛求疵，脱离了解决实际问题的初衷！” <br /><br />请收藏：https://m.qibaxs10.cc \n', '\n')