第九十九章 立国南华(一)政府结构
('\n\t(ps:可以暂时不用看，没写好<br /><br />1953年5月1日<br /><br />安南，长安城巴亭郡百草公园一号(总督府)，明镜大厅内坐满复兴会的主要成员。<br /><br />大厅内的所有人都看向坐在首位的李崇文，等候他的发言。<br /><br />李崇文紧张的拿着手中投票统计数据紧张的说道。<br /><br />＂经过投票决定……！＂<br /><br />＂我宣布南华共和国正式成立！＂<br /><br />南华共和国将会实行议会共和制，遵循三权分立原则，明确立法、行政、司法三权分立，并辅以法定机构实现专业化管理。<br /><br />设立内阁，政府的行政机构。<br /><br />南华共和国将总理和总统进行合并，设立元首这一职位作为政府首脑，元首由国会多数党领袖担任，领导内阁并协调国家政策。<br /><br />内阁成员：包括副元首，各部部长及秘书处处长，总人数大约20人，均由元首提名、国会审核，同时内阁对国会负责。<br /><br />元首的权力包括签署法律、主持国家仪式，实施国家的行政权。<br /><br />考虑到，目前南华共和国的复杂国情，元首一职暂不设定年限。<br /><br />内阁政府下设16个部门，涵盖经济、社会、国防等等领域。<br /><br />元首秘书处：统筹国家战略与跨部门协调，管理国家安全、公共服务及政策规划。下设国家安全协调处和公共服务处。<br /><br />通讯及新闻部：制定宣传的相关政策、对媒体监管及引导社会文化。<br /><br />文化、社区及青年部：推动文化遗产保护、社区凝聚力及青年发展项目。<br /><br />国防部：国防政策制定、军队管理。<br /><br />教育部：教育体系规划、学校管理及教育政策。<br /><br />财政部：财政预算编制、税收政策及经济稳定措施。<br /><br />外交部：外交关系维护、国际组织参与及领事事务。<br /><br />卫生部：公共卫生政策、医疗体系监管及疾病防控。<br /><br />内政部：治安管理、移民政策及各民族的和谐事务。<br /><br />律政部：法律制定、司法改革及国际法务合作。<br /><br />人力部：劳动力市场政策、职业培训及外籍劳工管理。<br /><br />国家发展部：城市规划、住房政策及土地资源管理。<br /><br />社会及家庭发展部：社会保障、家庭支持及弱势群体帮扶。<br /><br />永续发展与环境部：气候变化应对、环境保护及可持续发展规划。<br /><br />贸易与工业部：产业政策制定、贸易谈判及经济竞争力提升。<br /><br />交通部：交通基础设施规划、公共交通管理及航空航海政策。<br /><br />社区调解委员会：由政府资助基层组织协调各民族和社会矛盾，加强南华共和国所有公民对南国人这一共同身份认同。<br /><br />同时，正式将国家政府人员分为政务官和事务官，事务官也可以成为政务官。<br /><br />成立国会，国家的立法机构。用于制定国家法律，审议国家的财政预算，监督政府施政。<br /><br />元首与国会共同行使立法权，但元首可否决财政预算及公共部门 <br /><br />请收藏：https://m.qibaxs10.cc \n', '\n')('\n\t任命。<br /><br />每届国会任期为5年，但元首可以提前解散，不过大选需在解散后3个月内举行。<br /><br />年满22岁的公民均享有投票权。<br /><br />南华共和国国会实行单一的一院制，无上议院或下议院之分，国会议员由民选、非选区和官委议员组成。<br /><br />民选议员，通过单选区和集选区的选举产生，集选区候选人需包含少数民族代表(需要经过南国政府确认的少数民族才能参与选举)。<br /><br />非选区议员，从反对党未当选候选人中任命(由国会确认)，确保国会中反对派声音。<br /><br />官委议员，由总统根据国会遴选委员会推荐任命，任期2.5年，代表独立意见。<br /><br />设立司法机构，最高法院。解释宪法与法律，审理重大民事、刑事及宪法争议。<br /><br />通过判例法形成法律体系，兼具普通法与成文法特征。<br /><br />实行两庭制：由高庭（审理民事、刑事案件）和上诉庭（终审法庭）组成。<br /><br />法官任命：大法官由元首推荐、国会审核，大法官终身任职，确保司法独立。<br /><br />不过考虑到南华国内相当复杂的情况，南华将国家的发展分成三个阶段，军政、训政以及宪政。<br /><br />军政，考虑到南国国内那复杂的民族情况，南国的人民思想比较混乱和南国正在实行的第一个五年计划的原因，南国政府决定用四年时间完成对南华共和国境内的的相关清理和整合。<br /><br />在军政期间实行以党(复兴党)代国。<br /><br />训政，基于对南国的人民群众受教育程度低，民智未开，不能更好的理解民主思想的考虑。<br /><br />南国决定通过二十年的时间，完成对人民的实行民主需要的一切条件，同时在这个过程中，培养南国人民的民主素养，避免将来的宪政流于形式。<br /><br />在训政期间，复兴党会代表人民行使政权，通过党治实现以党治国，还会颁布训政纲领和南华共和国宪法(第一版)。根据训政期间的民主实行的情况，进一步改善南华共和国的宪法和民主政策。<br /><br />同时，以村和镇以及城市的街道为单位推行一定程度的民主自治，训练人民行使选举、罢免、创制、复决四项民权。<br /><br />安南还将设立三院（行政、立法、司法），实行三权分治。<br /><br />宪政，正式实行议会共和制，完成民主政治转型。<br /><br />长安城，总督府的会议室内<br /><br />＂诸位，今天召集大家来这里，最主要的是进行复兴会的改革。＂<br /><br />＂既然我们已经建国了，那么就意味着复兴会要正式成为一国的政党，参与国家的政治。＂<br /><br />＂相关文件就是你们桌上那份文件。＂<br /><br />＂秘书长，给大家详细说明一下。＂<br /><br />李崇文简单发言后，就交给李志文了。<br /><br />＂好的，长官。＂<br /><br />李志文站起来说道。<br /><br />＂诸位，复兴会将会改革成为复兴党，成为一国的执政党。＂<br /><br />＂在中央领导层方面，设立总裁一位、副总裁一位，秘书长一位以及多位副秘书长。＂<br /><br />＂秘书长和副秘书长负责党内日常事务与政策制定。＂<br /><br />＂不同的副秘书长协助秘书长分管不同的领域。＂<br /><br />＂成立复兴党中央执行委员会，由约20名中央委员组成，负责审议重大政策、选举策略及人事任命。＂<br /><br />＂在基层组织方面，我们在未来需要可以动员与控制选民的网络。＂<br /><br />＂在不同的选区，成立相关的党支部。＂<br /><br />＂每个党支部负责选民联络、竞选活动及政策宣传，当然目前还不需要我们做什么。＂<br /><br />(ps:没灵感，这章感觉有些难写，有些写不下去，后面会再改改。<br /><br />(这章作者写了两个版本的大纲，另一个版本是君主立宪的议会内阁制，另一版本作者写了一部分感觉好写很多，如果大家想要实行君主的议会内阁制的话，作者会进行更改。 <br /><br />请收藏：https://m.qibaxs10.cc \n', '\n')